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关于加强信访工作实施意见

时间:2015-01-22 13:44:03 来源:范文网 

  本文属于实施意见范文,由范文网(fanwen.shiyebian.net)搜集整理,仅供参考!

关于加强信访工作实施意见

  一、指导思想

  2013年信访工作要认真贯彻落实十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“以人为本、构建和谐社会”这一目标,增强工作信心,努力做到让群众满意、让基层满意,切实加强信访工作。

  二、主要任务

  (一)广泛宣传,强化教育

  各部门要通过广播、电视、报纸、网络等媒体,利用领导接访、带信带案下访、民情走访和普法宣传等有利时机,广泛宣传《信访条例》及法律法规、纪检监察系统信访举报受理范围、信访人的权利与义务等,引导群众通过理性合法方式逐级表达合理诉求,营造和谐有序的信访新秩序。

  (二)夯实基础,规范信访

  完善信访网络。进一步完善街道、村(社)、组三级信访网络,街道办事处、各部门纪检委员要参与日常信访接待工作,书记、副书记要定期到信访接待室参加接访;建立领导小组,聘请信访“三员”,并充分发挥村(居)信访信息员、信访调解员、信访宣教员的作用,各村民小组要聘请一名信访信息员,同时,干部要利用信访登记手册,坚持记民情日记制度。

  健全工作机制。各部门要按照《市区纪检监察信访举报分级承诺办理暂行办法》要求,结合实际研究制定《信访工作制度》、《信访登记制度》、《交、转、催办制度》、《回访、复信制度》、《归档制度》等制度,建立健全《群众来信来访登记簿》、《信访事项办理情况表》、《干部“下访”活动登记表》、《信访事项办理情况统计表》、《信访事项受理告知单》、《信访事项不予受理告知单》、《信访事项转送单》、《信访事项处理意见书》等表册,规范信访受理、登记、转交办、反馈、归档等环节,并将相关制度上墙公示,逐步推行信访工作办事公开。

  开展文明接访。街道办事处、村、社区要建立文明信访接待室,并开展文明信访接待室创建活动,从而进一步推进基层信访工作规范化、制度化建设。

  (三)健全机制,落实责任

  建立信访工作责任体系。要充分发挥信访工作领导小组、信访“三员”和调解委员会的职能作用,加强信访调处,及时排查化解矛盾纠纷,力争小事不出村(社区)。要进一步提高信访办理工作水平,高度重视初信初访,妥善解决群众合理诉求,按照属地管理原则,全力办好辖区内的来信来访,并协助相关部门解决好业务范围内的信访问题。

  建立分级信访预警机制。各部门要进一步完善信访信息网络,通过民情走访,干部下访,季度廉情分析会、村级财务联查联审、行风评议等渠道全面获取信访信息。要坚持定期矛盾纠纷排查制度,定期对本辖区、本系统问题和不稳定因素进行全面排查和清理。定期不定期地对收集到的信访信息和排查出的隐患进行分析研究,制定解决办法和预警预案,从而减少信访问题的发生。

  开展“降重信减重访”活动。要认真梳理2005年以来受理的重信重访,逐件建立信息档案,认真分析未息访原因,并通过领导带信带案下访或包案,采取信访听证、吸收群众代理参与调查、公开办理结果等方式,有效解决重信重访,尤其要重点化解可能引发到省赴京上访、集体访、群众性事件的重信重访,坚持诉求合理的解决到位,诉求无理的教育到位,生活困难的救助到位,切实做到事结息访。同时,高度重视初信初访,确保初信初访问题解决率达到95%以上,新增重信重访率控制在5%以内,重信重访化解率达到95%以上,努力实现“零进京、零赴省、零上市”目标。每季度要将降重信减重访活动开展情况书面报告信访室。

  三、保障措施

  1、加强组织领导。要高度重视信访工作,进一步加强组织领导和工作力度,形成党政主要领导负总责,分管领导和纪检委员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好机制。

  2、严格责任倒查。进一步强化办信访责任,严格越级访、重复访、集体访中的失职渎职责任追究力度,努力营造和谐稳定的社会环境。

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